日前，环境保护部批准了《船舶水污染物排放控制标准》，将从2018年7月1日起开始实施。与原来施行的 船舶污染物排放标准相比，新标准在控制船舶污染物排放上将更加严格。业内人士认为，此举将对燃料油行业 发展带来压力。
吉林道特化工科技有限公司副总经理迟宝淳说，自2012年以来，无论是进出口环节，还是国内生产方面， 燃料油在量上均出现了不同程度的缩水现象，尽管国内炼油能力保持稳中小幅上涨，但燃料油从业者却持续减 少，燃料油销量在炼油行业所占市场份额明显减少。
产量下滑 进口减少
据瑞阳化工贸易有限公司总经理王春明介绍，2017年中国燃料油产量为2693.4万吨，同比下降0.7%。
王春明说，引起燃料油产量下降的重要原因是现在山东地炼企业加工原料主要以原油为主，燃料油使用量 大幅减少。同时，M100、380CST、280CST等传统原料型燃料油进口量占比逐年萎缩，燃料油在地炼企业原料中 占比仅有2.2%，昔日辉煌不再。
对此，迟宝淳表示赞同。他说，作为地炼企业原料不可或缺的重要组成部分，进口燃料油曾在山东地炼企 业原料占比中达到85%以上。随着进口原油使用权及原油进口权逐渐向民营企业开放，原料轻质化成为大趋势。 2014年后，燃料油单月进口量跌至100万吨左右，甚至到2016年下半年后，燃料油单月进口量不足百万吨，大部 分资源已流向保税油市场，加工燃料油的地方炼厂已寥寥无几。
环保趋严 需求减少
环保压力也同样令燃料油下游企业难逃此“劫”，很多油浆深加工企业被迫停工观望。
以山东省为例，去年中央环保督察组进驻山东省，该地区炼厂纷纷停工“避险”。山东境内渣油及油浆产 量明显缩水，月产量较往年均值减少30%，其中高密度油浆资源短缺现象尤为突出。
东方燃料有限公司负责人曹先生表示，去年8月，淄博地区调油商几乎全部沦陷，而东营部分地区限电停产 ，多数油浆深加工企业被迫停工观望，加之安检对山东省内物流公司进行普查，重油运输环节也受到一定冲击 。因此从上游源头到下游刚需，燃料油均受到不同程度影响，有不少企业面临关停。
船用燃料油面临的环保压力也非常大，《海南海事局船舶污染控制实施方案》《关于加强船用低硫燃油供 应保障和联合监管的指导意见》《珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区实施方案》等政策 密集出台，不管是“限硫令”，还是船燃最新质量标准的实施，燃料油生产及贸易企业面临的难题较多。在国 家政策及市场竞争压力的影响下，燃料油市场份额将继续萎缩。
此外，受房地产等行业低迷影响，沥青及防水市场刚性用量减少，拖累了油浆、渣油等燃料油消费量。防 水市场异常冷清，按照目前的市场来看，年防水卷材消化量比往年大幅减少。调油商苦不堪言，企业生存遭遇 前所未有的挑战。
迟宝淳说，对于燃料油行业来说，环保压力难缓解，下游需求短期难改善，未来发展依然阻力重重。
抢抓机遇 扭转现状
在看到我国燃料油行业发展困难的同时，迟宝淳说，从全球角度看，经济形势仍然复杂严峻，全球燃料油 消费市场需求有可能维持相对稳定状态。我国燃料油生产企业可将目光瞄准出口。随着中国“一带一路”倡议 的实施，航运活动有望大幅增加，燃料油依然有不小的发展空间。
此外，浙江自贸试验区选定舟山，力图打造东北亚保税燃油供应中心，通过推进保税船供牌照开放、第三 方石油仓储投资开放以及炼化投资开放，建设以油品为核心的大宗商品全球配置基地。《中国（浙江）自由贸 易试验区国际航行船舶保税油经营管理暂行办法》是国务院首次将区内国际航行船舶保税加油许可权下放至舟 山市人民政府，同时也是第一次正式明确保税油供应资格的申请条件，意味着新企业将被允许进入保税燃料油 供应领域。
吉林石油协会于会长表示，国内燃料油企业要把握好新的市场机遇，生产适应市场的产品，推广环保新技 术，才能可持续发展。
